Общественный совет

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете при УФСИН России

по Курганской области по проблемам деятельности

уголовно-исполнительной системы

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при УФСИН России по Курганской области по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы (далее – Совет).

1.2. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при УФСИН России по Курганской области.

1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.4. В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.5. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, невмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и уголовно-исполнительную деятельность, а также в производство по делам об административных правонарушениях.

1.5. Основной целью Совета является привлечение общественности к участию в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой (далее – УИС), защите прав и законных интересов сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

2. Порядок формирования состава Совета, а также порядок

и условия включения в состав Совета независимых от органов государственной власти Российской Федерации

экспертов, представителей заинтересованных

общественных организаций и иных лиц

2.1. В состав Совета могут входить представители международных неправительственных и российских общественных организаций (объединений), религиозных конфессий, а также граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в деятельности учреждений и органов УИС.

2.2. Состав Совета формируется УФСИН России по Курганской области, его количественный и персональный состав утверждаются начальником УФСИН России по Курганской области.

2.3. Состав Совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Совета:

начальником УФСИН России по Курганской области, заместителями начальника управления, а также начальниками структурных подразделений УФСИН России по Курганской области; Общественной палатой Курганской области; общественными объединениями и иными организациями, целью деятельности которых, является представление или защита общественных интересов в сфере деятельности УИС.

2.4. Членами Совета не могут быть:

2.5. Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы.

2.5.1. Лица, признанные недееспособными на основании решения суда.

2.5.2. Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

2.6. В целях повышения эффективности работы Совета его состав в течение трех лет обновляется не менее чем на одну треть. По решению начальника УФСИН России по Курганской области председатель Совета, заместители председателя Совета и другие члены Совета могут быть досрочно исключены из состава Совета.

3. Компетенция и порядок деятельности Совета

3.1. Совет вправе:

3.1.1. Информировать общественность и средства массовой информации о деятельности УФСИН России по Курганской области для формирования у населения объективного представления об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания.

3.1.2. Содействовать в получении образования осужденными, а также несовершеннолетними, содержащимися под стражей, социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

3.1.3. Содействовать в налаживании взаимоотношений УФСИН России по Курганской области с руководством производственных объединений, корпораций, фирм для получения заказов в целях развития производства в учреждениях УФСИН России по Курганской области и, тем самым, совершенствования трудовой адаптации осужденных и их профессиональной подготовки.

3.1.4. Участвовать в обсуждении с органами государственной власти вопросов совершенствования нормативной правовой базы по соблюдению прав и законных интересов работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

3.1.5. Участвовать в публичном обсуждении нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых УФСИН России по Курганской области.

3.1.6. Распространять положительный опыт работы учреждений
и органов УИС в решении вопросов по защите прав и законных интересов работников УИС, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах;

3.1.7. Создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководством УФСИН России по Курганской области государственные гражданские служащие, представители общественных объединений и организаций.

3.2. Председатель Совета:

3.2.1. Организует деятельность Совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы, исполнением решений Совета.

3.2.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения
и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Совета.

3.2.3. В отсутствие председателя его обязанности исполняет один
из заместителей председателя Совета.

3.3.  Члены Совета:

3.3.1. Исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.3.2. Участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.

3.3.3. Вносят предложения, замечания и поправки к проектам плана работы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний.

3.3.4. Знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета.

3.3.5. Вносят предложения руководству УФСИН России по Курганской области
по совершенствованию взаимодействия учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, с международными неправительственными и российскими общественными организациями (объединениями), религиозными конфессиями в решении вопросов, касающихся дальнейшей гуманизации условий отбывания наказаний, социальной защиты работников
и ветеранов УИС.

3.3.6. Информируют руководство УФСИН России по Курганской области о нарушениях прав и законных интересов осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

3.3.7. Запрашивают сведения о деятельности учреждений УФСИН России по Курганской области по соблюдению прав человека.

3.3.8. Принимают участие в разработке и реализации программ по актуальным проблемам деятельности УФСИН России по Курганской области в области улучшения условий отбывания наказаний осужденными, содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений.

3.3.9. Возглавляют комиссии и рабочие группы, формируемые Советом.

3.3.10. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

3.3.11. Обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.3.12. За активную работу в Совете и личный вклад в дело реформирования УИС могут поощряться начальником УФСИН России по Курганской области.

3.4. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, составленным на год, утвержденным председателем Совета и согласованным с начальником УФСИН России по Курганской области.

3.5. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие. Первое заседание Совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Совета. По решению Совета может быть проведено внеочередное заседание.

3.6. За месяц до начала заседания Совета его члены вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения информационные материалы, которые доводятся до сведения руководства УФСИН России по Курганской области.

3.7. Решения по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих) и отражаются в протоколах заседаний, копии которых представляются начальнику УФСИН России по Курганской области. При равенстве голосов председатель Совета имеет право решающего голоса.

3.8. Документационное и организационное обеспечение заседаний Совета осуществляет секретарь Совета. Он решает вопросы с руководством УФСИН России по Курганской области о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний, информирует членов Совета о проведении заседаний, готовит и согласовывает с председателем Совета проекты документов и материалов для обсуждения на заседаниях Совета, и находится в прямом подчинении председателя Совета.

3.9. УФСИН России по Курганской области представляет по запросам Совета необходимые для исполнения его полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.