Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее-ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее-основное мероприятие), утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. №153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее-УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2018 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее-сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее-ФЦП «Жилище» на 2002-2010 года, «Жилище» на 2011-2015 годы и «Жилище на 2015-2020 годы).
2. Предоставление жилья, построенного (приобретенного) УФСИН России по Курганской области за счет выделенных бюджетных ассигнований:
|
Состояло на жилищном учете (семей) |
1983 |
1984 |
1985 |
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|
1 |
1 |
|
2 |
4 |
1 |
3 |
3 |
|
1 |
5 |
2 |
1 |
11 |
7 |
4 |
7 |
8 |
3 |
2 |
10 |
13 |
2 |
|
|
Улучшили свои жилищные вопросы (семей): |
|||||||||||||||||||||||
|
за счет государственных жилищных сертификатов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
3 |
3 |
|
за счет капитальных вложений на жилищное строительство |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
3 |
3 |
|
Состояло на жилищном учете (семей) |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
Улучшили свои жилищные вопросы (семей): |
|||||||||||||||||
|
за счет государственных жилищных сертификатов |
2 |
41 |
3 |
7 |
16 |
3 |
5 |
22 |
10 |
1 |
2 |
2 |
2 |
1 |
1
|
||
|
за счет капитальных вложений на жилищное строительство |
3 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
1 |
|
|
|
||
3. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее-ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», (далее-Федеральный закон), предоставляется сотрудникам и гражданам в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системе, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее-Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат, заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
Количество сотрудников и граждан УФСИН России по Курганской области, принятых на учет для получения ЕСВ в соответствии с приказом ФСИН России от 29.08.2013 №496 (действующего до 13.12.2014):
|
Год/дата постановки |
январь |
Итого январь |
февраль |
Итого февраль |
март |
Итого март |
апрель |
Итого апрель |
||||||||
|
с 01.01. по 10.01 |
с 11.01 по 20.01 |
с 21.01 по 31.01 |
С 01.02 по 10.02 |
С 11.02 по 20.02 |
С 21.02 по 28.02 |
с 01.03 по 10.03 |
с 11.03 по 20.03 |
с 21.03 по 31.03 |
с 01.04 по 10.04 |
с 11.04. по 20.04 |
с 21.04 по 30.04 |
|||||
|
2013 в т.ч. многодетные |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2014 вт.ч. многодетные |
0 |
1 |
6 |
7 |
1 |
1 |
4 |
6 |
2 |
3 |
2 |
7 |
0 |
1 |
1 |
2 |
|
0 |
1 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Итого: |
0 |
2 |
7 |
9 |
1 |
1 |
4 |
6 |
2 |
3 |
2 |
7 |
0 |
1 |
1 |
2 |
|
Год/дата постановки |
май |
Итого май |
июнь |
Итого июнь |
июль |
Итого июль |
август |
Итого август |
||||||||
|
с 01.05. по 10.05 |
с 11.05 по 20.05 |
с 21.05 по 31.05 |
с 01.06 по 10.06 |
с 11.06 по 20.06 |
с 21.06 по 30.06 |
с 01.07 по 10.07 |
с 11.07 по 20.07 |
с 21.07 по 31.07 |
с 01.08 по 10.08 |
с 11.08. по 20.08 |
с 21.08 по 31.08 |
|||||
|
2013 в т.ч. многодетные |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2014 вт.ч. многодетные |
1 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
2 |
1 |
1 |
0 |
2 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Итого: |
1 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
2 |
1 |
1 |
0 |
2 |
|
Год/дата постановки |
сентябрь |
Итого сентябрь |
октябрь |
Итого октябрь |
ноябрь |
Итого ноябрь |
декабрь |
Итого декабрь |
Итого |
||||||||
|
с 01.09. по 10.09 |
с 11.09 по 20.09 |
с 21.09 по 30.09 |
с 01.10 по 10.10 |
с 11.10 по 20.10 |
с 21.10 по 31.10 |
с 01.11 по 10.11 |
с 11.11 по 20.11 |
с 21.11 по 30.11 |
с 01.12 по 10.12 |
с 11.12. по 20.12 |
с 21.12 по 31.12 |
||||||
|
2013 в т.ч. многодетные |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
1 |
2 |
8 |
0 |
0 |
1 |
1 |
9 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2014 вт.ч. многодетные |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
|
Итого: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
5 |
1 |
2 |
8 |
0 |
0 |
1 |
1 |
42 |
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учрежденияхи органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее-приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу.
Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ Комиссией УФСИН России по Курганской области, в соответствии с приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550
|
Гол/мес. постановки |
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
Итого |
|
2014 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
2 |
1 |
0 |
1 |
1 |
3 |
10 |
|
2015 |
0 |
4 |
1 |
5 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
14 |
|
2016 |
0 |
2 |
0 |
3 |
0 |
3 |
0 |
2 |
3 |
0 |
0 |
0 |
13 |
|
2017 |
1 |
1 |
0 |
4 |
2 |
1 |
0 |
0 |
3 |
3 |
2 |
2 |
19 |
|
2018 |
2 |
1 |
0 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
8 |
|
2019 |
0 |
0 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2020 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
Итого на 20.02.2021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
71 |
|
Год |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
ЕСВ представлена |
- |
1 |
9 |
- |
3 |
- |
4 |
1 |
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с даты подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2014.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно, до 01 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений (далее-уточняющие сведения) о сотрудниках учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и учетные дела указанных лиц.
В настоящее время единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам, имеющим 3 и более совместно проживающих с ними детей, принятым на соответствующий учет в 2014 году и сотрудникам и гражданам, принятых на соответствующий учет в феврале 2014 года.
Предоставление служебного жилья. В целях предоставления жилых помещений в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов для сотрудников УИС» формируется жилищный фонд служебного помещения.
На балансе УФСИН России по Курганской области числятся 2 служебных жилых помещения, а так же ведомственное общежитие.
Предоставление компенсации за наем (поднаем) жилых помещений также является вариантом решения жилищных вопросов сотрудников УИС Российской Федерации, не состоящих по месту службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, является получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. Для выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в порядке, установленном постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах», сотрудникам учреждений и органов УИС на 2019 год выделено 405,8 млн. руб., (в 2018 году-586,4 млн. руб., в 2017 году- 763,7 млн. руб., в 2016 году-478,2 млн. руб., в 2015 году- 407,8 млн. руб.). Указанные денежные средства согласно представленным заявкам были доведены до территориальных органов, образовательных организаций ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России для освоения. По состоянию на февраль 2019 компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения получают 2708 семей, в 2018 году -5466 семей, в 2017 году-6229 семей, в 2016 году-6354 семей, в 2015 году-5888 семей.
Для выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам УФСИН России по Курганской области было выделено: в 2021 году - 700000 руб., в 2020 году -750000 руб., в 2019 года – 885900 руб., в 2018 году- 716600 руб.; в 2017 году-973571 руб.; в 2016 году-1231200,00 руб.; в 2015 году- 1111006,45 руб.
В УФСИН России по Курганской области компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений получают (ли): на февраль 2021 года, 2020 – 26 семьи, 2019 - 26 семей, в 2018 - 20 семей, в 2017 - 24 семей, в 2016 - 27 семей, в 2015 - 25 семей.